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关于庄河市人大常委会工作评议意见整改落实情况的报告(司法局)
发布时间:2018-11-06 16:56:16  浏览:7499次  缩减字间距 增加字间距

关于庄河市人大常委会工作评议意见整改落实情况的报告

——20181030日在庄河市第七届人大常委会第九次会议上

庄河市司法局局长   华纳新

 

主任、各位副主任、各位委员:

2018831日,庄河市人大常委会第七次会议对司法局工作情况进行了评议,形成了《庄河市人大常委会关于对市司法局工作的评议意见》(庄人大发[2018]20号),在肯定我局工作成绩的同时,指出了当前司法行政工作存在的问题并提出整改意见。对此,我局高度重视,多次召开专题会议,对存在的问题进行深入剖析,明确整改目标和任务,并逐项落实整改措施。现将整改情况报告如下。

一、多措并举,进一步加大法治宣传教育的力度

    (一)加强督导,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制

为推动“谁执法谁普法”工作责任制的落实,在转发大连市“谁执法谁普法”实施意见,制定《庄河市实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施方案》和《庄河市国家机关“谁执法谁普法”责任清单》的基础上,将落实“谁执法谁普法”制度情况纳入市政府年度绩效考核中,加大对落实普法责任制的检查考核力度。同时结合我市“七五”普法中期督导检查工作,从9月下旬开始,会同市人大、市政协、市委宣传部等部门组成检查组,深入各乡镇(街道)和机关单位,通过听取汇报、查阅资料、现场查看、召开座谈会等方式,对照《庄河市“七五”普法中期检查考核细则》标准进行检查,并对检查中发现的落实普法责任制方面存在的问题进行指正,指导全市法治宣传教育工作的进一步开展。

(二)扩大普法受众面,创新普法方式,增强法治宣传教育实效

结合庄河地域特点,在将领导干部和青少年列为重点普法对象的基础上,把农民也作为重点普法对象,结合“文明乡村行、百姓大篷车”等活动,通过农贸集市宣传、普法电影进乡村、走村入户宣传等方式,开展针对性的法治宣传教育活动。两个月来,共开展法治宣传16场,提供法律咨询120多人,发放宣传资料1万余份,受教育群众5万多人。

将法治宣传工作和人民调解工作结合起来,在调解矛盾纠纷的过程中,向百姓宣传法律知识,解决法律问题。通过庄河电视台《文明与法治》栏目,以案说法、以案释法,将发生在百姓身边的典型案例制作成专题片,以群众喜闻乐见的方式进行法治宣传。进一步创新普法方式,将传统普法与互联网+新媒体普法相结合,通过“庄河普法”微信公众号,定期发送法律知识和普法动态,解答法律问题。拍摄普法微电影、排练法治文艺节目,将生硬的法律知识融入到文艺节目中,寓教于乐,使老百姓欣赏节目的同时得到法治教育。

二、坚持司法为民,提高公共法律服务水平

(一)继续推进公共法律服务四级实体平台建设

目前,庄河市级公共法律服务中心正在施工建设当中,年底有望建成。乡镇(街道)公共法律服务站建成20个,村(社区)公共法律服务工作室建成256个,公共法律服务联系点建成706个。同时,充分发挥公共法律服务实体平台贴近群众、引导群众、服务群众、为群众办实事的作用,进一步完善法律服务各项管理制度,推进“一村(社区)一法律顾问”工作,积极协调解决法律服务人员的配备问题。

(二)加大对法律服务工作的监督指导力度

加强律师、法律服务工作者的管理,严格规范律师、法律服务工作者执业行为,1-9月共受理并查处投诉律师、法律服务工作者违规案件7件。继续推进律师参与送法进企业活动,开展律师送法进企业活动40次,为企业提供法律服务,提升了律师的社会形象。全面履行监督职能,对律师代理涉黑涉恶案件进行监督指导,全程参加庭审活动。加大对律师和法律服务工作者的业务培训力度,促进法律服务水平不断提升。加强对司法鉴定工作的监督管理,杜绝鉴定人私自接受司法鉴定业务、在两个以上鉴定机构执业等违规行为。目前司法鉴定所共办理350件鉴定案件,没有违规被投诉问题。

三、加强人民调解和社区矫正工作,全力维护社会稳定

(一)进一步加强人民调解工作

进一步加强人民调解组织建设,建立了乡镇(街道)人民调解委员会25个,村(社区)调解委员会263个,屯(居)调解小组3311个。设立专业性、行业性的人民调解组织 4个,企业事业调委会41个,共有人民调解员1559人。一至九月全市共调处民事纠纷2311件,调解成功2303件,成功率99.7%。充分发挥司法行政职能作用,大力开展矛盾纠纷排查化解工作。一至九月全市共排查纠纷3069次,排查出矛盾纠纷817件,预防矛盾纠纷1128件;防止群体性上访14639人次;达成书面协议786件。加强对人民调解工作的指导,进一步规范调解程序和文书格式,推动人民调解工作步入规范化管理轨道。加强与司法调解的衔接联动,与法院联合建立人民调解协议书司法确认工作机制,增强人民调解协议的法律效力。加大对人民调解员业务培训力度,1018-19日,组织全市基层调委会主任进行为期两天的集中培训。各司法所通过观摩法庭庭审、调解现场业务交流、专题讲座等形式,对辖区人民调解员进行日常培训,提高人民调解员的法律素养和调解能力。

(二)进一步加强社区矫正工作

建立了以党委政府统一领导、司法行政部门牵头组织、相关部门协作配合、司法所具体实施的社区矫正工作体制。市法院、检察院、公安局明确了具体职能部门配合司法行政机关开展社区矫正工作,财政、民政、教育、工会、妇联等成员单位按照各自职责,积极配合协调解决矫正工作中的困难和问题。

庄河市社区矫正中心建设工作进一步推进。目前矫正中心地址已经确定,9月安排司法局相关人员到本溪县司法局参观学习社区矫正中心建设工作,借鉴先进经验,计划年底前开工建设我市高标准的社区矫正中心。

加大社区矫正工作的宣传力度。利用法治宣传栏、普法大集、宣传条幅等传统宣传阵地开展现场宣传和咨询活动;利用大连普法网、12348网上公共法律服务平台、庄河普法等新媒体优势,宣传普及社区矫正相关法律法规;利用庄河市电视台“庄河法治”栏目播放社区矫正典型案例,以案释法,增强宣传实效;拍摄社区矫正工作微电影--《心路》,呈现基层社区矫正一线工作,展现社区服刑人员改造自新、融入社会的过程,吸引更多的社会力量共同参与到社区矫正工作。

四、加强司法行政队伍建设,切实履行司法行政职能

(一)努力解决司法行政工作人员不足问题

一是抓住公益性事业单位工作人员考试录用公务员的有利契机,按比例上报20个司法所岗位,充实基层司法所工作力量。二是积极争取通过向社会购买服务的方式招聘人民调解员,充实人民调解队伍。三是大力发展志愿者队伍,聘请有法律知识的热心人员担任人民调解员、法治宣传员、社区矫正志愿者等,利用社会力量补充司法人员力量的不足。

(二)加强教育培训,提升司法行政队伍整体素质

继续开展“忠诚、干净、担当”主题实践活动,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,着力培养“扎根基层,爱岗敬业,服务群众,争创一流”的工作作风,增强司法行政队伍的政治觉悟和大局意识。加强业务素质和工作能力培训,深入开展“建设书香机关、服务振兴发展”活动,使全体人员自觉加强法律专业知识和科学文化知识的学习,提高司法行政工作人员的业务素质。结合司法所规范化建设试点工作,进一步建立健全管理机制,完善各项工作制度,规范业务操作流程,提高工作效能,提升基层司法行政新形象。 

主任、各位副主任、各位委员,针对市人大常委会的工作评议意见,我局采取相关措施进行了整改,但仍存在许多问题和不足。今后,我局将以这次人大常委会工作评议为契机,更加自觉主动地接受人大的监督,牢记司法为民的宗旨,真抓实干,努力开拓,再创庄河司法行政工作新局面。

 

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